Aqui está o que você deve saber sobre o novo acordo de financiamento que os países concordaram nas negociações climáticas da ONU

Nas primeiras horas de domingo, nas negociações climáticas das Nações Unidas, países de todo o mundo chegaram a um acordo sobre como os países ricos podem desembolsar os fundos para apoiar os países pobres face às alterações climáticas.

É um acordo longe de ser perfeito, com muitas partes ainda profundamente insatisfeitas, mas algumas esperançosas de que o acordo será um passo na direção certa.

O presidente e CEO do World Resources Institute, Ani Dasgupta, chamou-o de “um importante adiantamento para um futuro mais seguro e equitativo”, mas acrescentou que as nações mais pobres e vulneráveis ​​estão “com razão desapontadas porque os países mais ricos não colocaram mais dinheiro na mesa quando bilhões de vidas de pessoas estão em jogo.”

A cúpula deveria terminar na noite de sexta-feira, mas as negociações prosseguiram até a manhã de domingo. Com os países em extremos opostos de um enorme abismo, as tensões aumentaram à medida que as delegações tentavam colmatar a lacuna nas expectativas.

Qual foi o acordo financeiro acordado nas negociações sobre o clima?

Os países ricos concordaram em reunir pelo menos 300 mil milhões de dólares por ano até 2035. Não chega nem perto do montante total de 1,3 biliões de dólares que os países em desenvolvimento pediam e que os especialistas consideram necessário. Mas as delegações mais optimistas em relação ao acordo afirmaram que este está a caminhar na direcção certa, com a esperança de que mais dinheiro flua no futuro.

O texto incluía um apelo a que todas as partes trabalhassem em conjunto, utilizando “todas as fontes públicas e privadas”, para se aproximarem do objectivo de 1,3 biliões de dólares por ano até 2035. Isso significa também pressionar para que os megabancos internacionais, financiados pelos dólares dos contribuintes, ajudem a conta. E significa, esperançosamente, que as empresas e os investidores privados seguirão o exemplo na canalização de dinheiro para a acção climática.

O acordo é também um passo crítico para ajudar os países beneficiários a criar metas mais ambiciosas para limitar ou reduzir as emissões de gases que retêm o calor, que deverão ser previstas no início do próximo ano. Faz parte do plano continuar a reduzir a poluição com novas metas a cada cinco anos, que o mundo concordou nas conversações da ONU em Paris em 2015.

O acordo de Paris estabeleceu o sistema de aumento regular da ambição de combate ao clima como forma de manter o aquecimento abaixo de 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) acima dos níveis pré-industriais. O mundo já está a 1,3 graus Celsius (2,3 graus Fahrenheit) e as emissões de carbono continuam a aumentar.

Em que será gasto o dinheiro?

O acordo decidido em Baku substitui um acordo anterior de 15 anos atrás que cobrava das nações ricas 100 mil milhões de dólares por ano para ajudar o mundo em desenvolvimento com financiamento climático.

O novo número tem objectivos semelhantes: irá para a longa lista de tarefas do mundo em desenvolvimento para se preparar para um mundo em aquecimento e evitar que fique ainda mais quente. Isso inclui pagar pela transição para energia limpa e afastamento dos combustíveis fósseis. Os países precisam de fundos para construir as infra-estruturas necessárias para implantar tecnologias como a energia eólica e solar em grande escala.

As comunidades duramente atingidas por condições meteorológicas extremas também querem dinheiro para se adaptarem e se prepararem para eventos como inundações, tufões e incêndios. Os fundos poderiam ser destinados à melhoria das práticas agrícolas para torná-las mais resilientes aos extremos climáticos, à construção de casas de forma diferente tendo em mente as tempestades, à ajuda às pessoas a deslocarem-se das zonas mais atingidas e à ajuda aos líderes a melhorarem os planos de emergência e a ajuda na sequência de catástrofes.

As Filipinas, por exemplo, foram atingidas por seis grandes tempestades em menos de um mês, trazendo para milhões de pessoas ventos uivantes, tempestades massivas e danos catastróficos a residências, infra-estruturas e terras agrícolas.

“Os agricultores familiares precisam de ser financiados”, disse Esther Penunia, da Associação de Agricultores Asiáticos. Ela descreveu quantos já tiveram que lidar com milhões de dólares em danos provocados por tempestades, alguns dos quais incluem árvores que não voltarão a dar frutos durante meses ou anos, ou animais que morrem, destruindo uma importante fonte de rendimento.

“Se você pensar em um produtor de arroz que depende de sua fazenda de um hectare, terras de arroz, patos, galinhas, vegetais, e foi inundado, não havia nada para colher”, disse ela.

Por que foi tão difícil conseguir um acordo?

Os resultados eleitorais em todo o mundo que anunciam uma mudança na liderança climática, alguns intervenientes importantes com motivos para paralisar as conversações e um país anfitrião desorganizado levaram a uma crise final que deixou poucos satisfeitos com um compromisso falho.

O fim da COP29 “reflete o terreno geopolítico mais difícil em que o mundo se encontra”, disse Li Shuo, da Asia Society. Ele citou a recente vitória de Trump nos EUA – com as suas promessas de retirar o país do Acordo de Paris – como uma das razões pelas quais a relação entre a China e a UE terá mais consequências para o avanço da política climática global.

Os países em desenvolvimento também enfrentaram algumas dificuldades em chegar a acordo nas últimas horas, com um membro da delegação latino-americana a dizer que o seu grupo não se sentiu devidamente consultado quando pequenos estados insulares tiveram reuniões de última hora para tentar chegar a um acordo. Negociadores de todo o mundo em desenvolvimento adotaram abordagens diferentes no acordo até finalmente concordarem em chegar a um acordo.

Entretanto, os activistas aumentaram a pressão: muitos instaram os negociadores a permanecerem fortes e afirmaram que nenhum acordo seria melhor do que um mau acordo. Mas no final das contas o desejo de um acordo venceu.

Alguns também apontaram o país anfitrião como uma razão para a luta. Mohamed Adow, diretor do think tank climático e energético Power Shift Africa, disse na sexta-feira que “esta presidência da COP é uma das piores da memória recente”, chamando-a de “uma das reuniões da COP mais mal lideradas e caóticas de sempre”.

A presidência afirmou num comunicado: “A cada hora do dia, reunimos as pessoas. Em cada centímetro do caminho, pressionámos para alcançar o maior denominador comum. Enfrentámos ventos contrários geopolíticos e fizemos todos os esforços para sermos um mediador honesto para todos os lados.”

Shuo mantém a esperança de que as oportunidades oferecidas por uma economia verde “tornam a inacção autodestrutiva” para países de todo o mundo, independentemente da sua posição sobre a decisão. Mas resta saber se as negociações da ONU poderão gerar mais ambição no próximo ano.

Entretanto, “este processo da COP precisa de recuperar de Baku”, disse Shuo.